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关于印发《西安交通大学口腔医院深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》的通知
2013/07/10 00:00:00

党支部、各科室:

《西安交通大学口腔医院深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》经2013年7月  日院党委委员会讨论通过,现予印发,请遵照执行。

中共西安交通大学口腔医院委员会

2013年7月5日

西安交通大学口腔医院深入开展

党的群众路线教育实践活动工作方案

(经2013年7月  日院党委委员会讨论通过)

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应广大人民群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,对于保持党的先进性和纯洁性具有重大而深远的意义。

根据中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)和校党委的总体部署及工作要求,结合医院实际,制定教育实践活动的工作方案如下:

一、开展教育实践活动的指导思想

开展教育实践活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“切实加强作风建设,推动医院科学发展,办好人民满意的医疗”为目标,以廉洁行医,患者满意为主要内容,以院领导班子和中层干部为重点,加强教育,加强作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步面向临床一线、联系群众,着力解决患者和教职工反映强烈的突出问题,着力解决医院发展的重点难点问题,提高在人才培养、学科建设、医疗服务和医院文化方面的核心竞争力,提高全心全意为群众工作的能力,为把我院建成国内一流的口腔专科医院提供坚强保障。

教育实践活动要始终贯彻落实中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。“照镜子”就是要学习对照党章,对照干部廉政准则,对照改进作风要求,对照人民群众期盼,查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”就是要严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”就是要以整风精神开展批评与自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人的方针,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

二、教育实践活动的目标要求和基本原则

根据中央和学校的要求,我们将坚持围绕中心、服务大局,教育引导党员、干部牢固树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立为主要任务,扎扎实实学习调研,实实在在解决问题,以作风建设的新成效凝聚广大党员、干部和群众,形成推动医院科学发展的强大力量。

(一)落实为民务实清廉要求。

(1)为民——就是要坚持以一切为了患者,一切服务于患者为宗旨。坚持以教职工为主体,相信群众,依靠群众,从群众中来、到群众中去,不断增强党员、干部的全心全意为人民服务的责任感和使命感,不断提高医院的医疗、教学和科研水平。

(2)务实——就是要求真务实、真抓实干,集中精力研究解决制约医院发展中的突出问题与主要矛盾,发扬理论联系实际之风,发扬密切联系群众之风,发扬艰苦奋斗之风,不断提升党员、干部的工作能力与水平。

(3)清廉——就是要教育党员、干部自觉遵守党章,严格执行廉政准则,廉洁行医,主动接受监督,增强领导干部反腐倡廉和拒腐防变的自觉性,严格规范权力行使,坚决反对各种消极腐败现象。

(二)着力加强作风建设。重点查摆和解决领导干部在作风上的突出问题。

(1)坚决反对形式主义,教育党员、干部端正学风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正使党员、干部把心思用在医院和科室发展事业上,把功夫下到查实情、办实事、出实招、求实效上。

(2)坚决反对官僚主义,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。

(3)坚决反对享乐主义,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,清正廉洁,坚持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

(4)坚决反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、勤俭办一切事情。

(三)牢牢把握活动的基本原则。

(1)坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。

(2)坚持批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

(3)坚持讲求实效,开门搞活动,努力在解决作风不实、不正上取得实效,在提高群众工作能力、密切干群关系上取得实效。

(4)坚持分类指导,针对基层组织的不同情况,找准需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

(5)坚持领导带头层层抓落实。

三、教育实践活动的主要任务

根据中央和学校的部署,我院开展教育实践活动的主要任务是:

(一)学习教育,听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见。采取多种形式,运用灵活多样、务实管用的方式开展学习和教育活动。认真学习党章、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神以及学校下发的有关学习材料等。在全体党员、干部中开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和贯彻党的群众路线的专题讨论。各党支部要认真组织党员、干部深入基层,有针对性的召开专题调研会,要采取多种形式,充分征求社会、患者和师生员工对于医院实现科学发展、提高医院核心竞争力以及群众反映强烈问题的意见建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

(二)查摆问题,开展批评。重点是组织党员、干部围绕为民务实清廉的要求,认真查摆医院、科室在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,检查贯彻落实中央八项规定的情况,通过开展批评与自我批评,对准焦距、抓住要害,认真进行党性分析和自我剖析。

院领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会。主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评与自我批评。会前要充分听取群众意见,主要负责同志要与领导班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,每个领导班子及其成员都要对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。

各党支部要认真组织广大党员参加所在支部召开的专题组织生活会,统一思想认识,针对作风建设方面存在的突出问题,提出改进措施和建议。

(三)整改落实,建章立制。重点是针对工作作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题和差距,进行集中治理。各科室都要针对本科室存在的重点问题,制定整改方案,特别是要注重从体制机制上解决问题,并在一定范围公示。

在整改落实工作中要强化正风肃纪。各级党组织要对本单位领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理消极应付、不作为、门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题;要对干部落实学校制定的贯彻中央八项规定的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定;要继续清理检查“小金库”,检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为等。同时,要进一步加强医院领导班子建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的科室要进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,要立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的科室干部,要进行调整。

要进一步加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行认真梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视规定的问题。要注重总结实践中的好经验好做法,完善党员干部联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全体现人民群众意愿的科学民主决策制度,健全干部作风状况考核评价机制,建立健全厉行节约、制止浪费制度,建立健全公务支出等方面的审计制度,推动改进工作作风、联系群众常态化长效化。

四、教育实践活动的主要步骤及方法

教育实践活动在全院共产党员中开展,重点是院、科两级领导班子和党员领导干部。非中共党员领导干部参与学习调研及讨论,列席领导班子民主生活会,结合分管工作参与分析检查报告、专题调研和整改方案的起草,落实有关整改措施,参与体制机制的创新与完善工作。学生党员以学习教育为主,强化宗旨意识、大局意识、服务意识和群众意识,树立马克思主义的群众观点和掌握党的群众路线的新任务新要求。

根据中央和学校的工作部署,我院教育实践活动从2013年7月初开始,11月上旬基本结束。主要分为学习调研、分析检查、整改落实三个环节。

(一)学习调研(7月初-9月中旬)

在7月初召开教育实践活动动员启动大会,全面动员和部署教育实践活动。进一步做好党员、干部参与活动的思想发动,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。

医院将集中举办两次专题学习讨论会,针对制约医院事业发展的主要矛盾和突出问题,分析梳理出这些问题中存在的干部作风问题,确定调研主题。院党委负责部署和落实我院党员、干部的集体学习、专题研讨、个人自学活动等,针对理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,举办一次学习贯彻党的群众路线专题报告会。各党支部要召开一次专题组织生活会。学习调研环节中要对每一位党员、每一位干部提出明确要求,做到人人参与,反对走过场。

在认真学习和思想发动基础上,院党委和院领导干部要针对本医院在加强作风建设,在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题,确定调研内容和重点。院领导班子成员要根据分管工作和调研主题分别带队深入科室开展调研。院领导班子及成员要结合本单位突出问题确定调研主题,深入师生员工,做到科室、学科调研全覆盖。通过召开座谈会、个别访谈、谈心活动等形式,广开言路,听取意见建议,形成调研情况报告,做到“不虚”、“不空”、“不偏”,为分析检查环节奠定良好基础。

(二)分析检查(9月中旬-10月上旬)

在学习调研基础上,重点开好领导班子专题民主生活会,形成院领导班子和领导干部个人的分析检查报告。

1.召开领导班子专题民主生活会

院领导班子和基层党支部要重点围绕为民务实清廉要求,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真组织一次专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会之前,院党政领导班子成员要认真撰写个人分析检查发言。专题民主生活会上开展的批评和自我批评重在分析问题原因、重在总结经验教训、重在明确整改方向和措施。院领导班子成员除参加校党委、医院召开的专题民主生活会外,还要参加所联系科室的民主生活会和所在党支部的专题组织生活会。及时将活动向学校督导组汇报,并全程邀请督察组参与我院领导班子的专题民主生活会。

2.形成领导班子和领导干部分析检查报告

专题民主生活会之后,院领导班子要研究形成分析检查报告。分析检查报告的内容主要是在充分运用学习调研、听取意见和专题民主生活会的基础上,认真查摆院班子和成员在作风建设、服务基层和解决师生员工关切问题方面存在的主要差距,并认真分析主客观原因特别是主观原因,总结和提炼教育实践活动中形成的新认识新思路,提出今后坚持党的群众路线的总体思路、工作要求和主要举措,以及加强领导班子建设和干部自身作风的具体措施。院党政领导班子主要领导要负责调查研究报告的起草工作,全体成员要全程参与,通过集体分析讨论,使分析检查报告的研究起草过程成为进一步深化认识、形成共识的过程,成为进一步明确贯彻党的群众路线、提高领导干部群众工作能力的思路、目标和措施的过程。

院领导班子和干部个人分析检查报告要广泛征求广大党员、干部群众的意见进行修改完善,并在一定范围内公布,报学校教育实践活动领导小组审核备案。

(三)整改落实(10月上旬-11月上旬)

整改落实环节是开展党的群众路线教育实践活动的重要环节。要进一步统一思想,重点抓好制定和落实整改方案,集中解决作风建设的突出问题,全面推进学校事业发展。

1.认真整改落实

学校、学院(处)领导班子要严格按照教育实践活动的要求,针对需要解决的重点问题和突出问题,制定整改落实方案。对查找出来的突出问题和需要完善的制度,要按照轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求,明确分管领导和分管部门。要选准突破口和切入点,抓住若干既事关全局又有可能经过努力近期解决的问题,集中力量进行治理,切实取得一批教育实践活动成果。整改落实、建章立制要贯穿教育实践活动全过程,发现问题,及时整改。整改落实情况,要采取适当方式向党员、干部群众公布,接受群众监督,并组织广大党员和干部群众开展多种形式、多种渠道的建言献策活动。

2.加强制度建设

要把解决突出问题和创新体制机制结合起来,以体制机制创新促进问题解决。要把解决问题中形成的好办法、好经验用制度的形式巩固下来,形成院、科两级坚持贯彻党的群众路线的长效机制。要对医院现有的制度、办法进行系统梳理和优化,特别是要及早研究制定符合作风建设需要的新制度,切实取得推进发展的机制制度成果。

根据工作部署,医院在11月上旬对教育实践活动进行总结,并在一定范围内组织教育实践活动的满意度测评。根据测评结果,进一步改进完善医院的整改落实措施。

五、组织领导和基本要求

(一)加强领导,精心组织。医院教育实践活动在院党委领导下开展。成立“教育实践活动领导小组”,下设办公室,负责教育实践活动的组织领导和具体工作。领导小组由党委书记和院长任组长,其他党委委员担任成员。办公室设在党委办公室。并设立联络员。

(二)强化责任,加强督查。实行党委书记为第一责任人制度。各位班子成员根据分管和联系工作要求,负责指导联系科室的教育实践活动,并确定一个重点联系单位(联系点)。领导小组办公室要建立完善相关工作制度和落实检查监督。院长要与党委书记积极配合,推动本单位、本部门的教育实践活动的顺利开展。

(三)统筹安排,突出特色。各级党组织和广大党员、干部要把学习调研贯彻活动的全过程,把分析解决问题贯穿活动的全过程,把开展教育实践活动真正作为推动医院及科室事业发展、提升领导班子和领导干部做好群众工作能力的重要机遇。要处理好开展教育实践活动与做好医疗教学科研工作的关系,要统筹兼顾,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。要根据专科医院的特点,在坚持活动要求的前提下,结合实际,依靠党员群众创造性地组织开展教育实践活动,使活动充分体现教育特色、实践特色和创新特色,力求实效。

(四)联系实际,分类指导。院党委要针对党员干部、教职工党员、学生党员、离退休党员等不同特点,进行分类指导,提出具体工作要求,确定重点学习内容和需要重点解决的问题,规定动作要扎实到位,自选动作要突出特色,切实增强教育实践活动的针对性和实效性。在建立健全制度上要从实体性规范和保障性规范的结合上加强研究,确保具有较强的针对性和可操作性。

(五)营造氛围,做好宣传。做好舆论引导工作。充分利用宣传媒体,通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专题专访等形式,充分反映教育实践活动的进展和实际成效。要重视发挥校园网及新媒体等的作用,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。要进一步强化舆论监督,发挥好监督警示作用。

按照学校党委教育实践活动的工作方案,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,真抓实干,确保教育实践活动取得实效。

及时向学校教育实践活动领导小组办公室报送相应的活动方案、学习调研报告、民主生活会情况报告、整改落实报告、活动总结报告等。

附件:西安交通大学口腔医院教育实践活动领导小组及办公室成员名单

附件

西安交通大学口腔医院教育实践活动领导小组

及办公室成员名单

一、西安交通大学口腔医院教育实践活动领导小组

组  长:李晓红  周  洪

成  员:李  刚  侯铁舟  阮建平  常晓峰  刘新奇

二、西安交通大学教育实践活动领导小组办公室

主  任:李  刚(兼)

副主任: 张众录

成  员:于爱芝  王  钰  石建峰  任战平  王  敏     韩  影   程  政   刘  阳   毛成民

联络员:许金会
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